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我看到一群人似乎很认同我的分析，‘这些年来，我们在北疆隐忍不发，励精图治，积蓄势力，又在关内扶持民主势力，对关内各地，瞄准机会，零敲碎打，现在看来虽然速度缓慢，但是确是成绩斐然。从同盟来说，我们的钢铁产量已经是日本的两倍，我们有东方最大的油田，虽然我们的军队还不多，但是却有着强大的潜在军事实力。与此同时，我们还让各方摸不准我们实质立场和行动方向。‘
这些已经被军事演习激起了雄心壮志的人立刻对我的论断深表赞同，‘在关内，在西部各省，民国党和赞成真正民国的国民党已经控制了大部分的省份，去年冯玉祥将军入甘，直皖在西部的势力荡然无存。这些地方虽然和我们还有各种分歧，不比的北疆的同盟省份，但是只要我们的政治策略得当，再辅以一定的军事压力，我们完全可以他们团结在我们建立民国的政治目标之下。‘
“综合各方面的情况看，我们已经有了采取切实行动，进行实质准备，排除一切障碍，达成建立完全民国的目标条件。我的看法是，首先最重要的一点是，毫无保留的加强自己的军事力量，这是我们所有行动的基础条件，没有军事力量，我们的敌人就不会怕我们，我们也不可能战胜敌人的军事挑衅，相应的我们可能的朋友也不会坚定的，毫无保留的和我们团结在一起。因此，我希望各位能够团结一致，说服各方，让议会满足军方为扩军备战而需要的庞大军费。”
终于说到了重点上，他们一群人在那边讨论了一会，最后，有张謇说话，”我们很多情况不是很了解，雨亭已经作了这么多的解释，情况已经很显然，我们只是这么多年来韬光养晦长了，一时还转不过来。我们的看法是，军费可以拨，事关千秋国运，我们就是勒紧裤带也要把军费挤出来。问题是，除了军事准备，我们认为还有必要确立相应的具体得政治策略，用雨亭的话说就是要分清敌人和朋友。”
“那大家有什么意见就尽管发表吧，我们群策群力嘛，我也只是对军事了解的比较多！”说了这么多话，口干的不得了，只好在一旁喝茶了。
“关内西边的各位诸侯只要施加一定的压力，我想他们就会响应我们成立联邦的倡议，但是如果要他们无条件的服从我们控制的中央，恐怕就要付出更大代价的了，从这一点上来讲，我主张未来的国家统一形式以联邦为宜，何况现在大部分省份都颁布了各种宪法，这些宪法颇的各地人心，通过联邦的形式让各地自动让出应该有中央行使的权力的主力就要少的多。”张謇首
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